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宕昌党建引领激起脱贫攻坚一池春水 [复制链接]

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初夏时节,记者走进甘肃宕昌县哈达铺镇药乡农民专业合作社联合社,党建引领产业发展,中药材种出“脱贫良方”,扑鼻而来的是中药材黄芪、大黄的阵阵药香。

上罗村村民景和菊说:“我今年61岁了,外出务工也不方便。现在在家门口务工,离得近,1个月也能挣元。”

据哈达铺镇药乡合作社负责人高小东介绍,合作社加工湿药材时一天用工量能达到二百多人,其中很多都是像景和菊这样年龄较大,外出就业困难的临时工。

高小东还从深圳引入了电商团队,借助电商平台为产品打开销路。“疫情防控期间,市场对黄芪等中药材的需求量不断增大,我们黄芪、纹党等中药产品销量大增。凭借电商平台,平时的销量也能达到上千单。”高小东说,“销路通了,千年药乡的名声也打出去了,这是一个良性循环。”

近年来,甘肃宕昌县坚持将产业扶贫作为决战决胜脱贫攻坚最重要的任务,突出党建引领,由村党支部直接领办合作社,推动产业扶贫取得良好成效。

支部主导,健全村办合作社。针对原有农民专业合作社带贫能力弱、不易监管的实际,由全县个村党支部在本村领办一个村办合作社,其中个村由党支部书记担任理事长,72个村由村委会主任担任理事长。并由村办合作社联合控股,成立羌源富民公司,实现了村办合作社抱团发展,探索建立了村办合作社联合控股富民公司带动产业发展的扶贫机制。

配套措施,力促运营规范化。及时制定出台《宕昌县村办合作社生产经营管理办法》等成套制度,健全完善生产经营计划制定、生产资料采购、固定资产购置和建设、生产经营管理、存货(产品)管理、产品销售管理、生产成本核算、财务管理、盈余分配等9个环节的操作规定,形成相互监督、相互制衡的运营机制。同时,实行“社财乡管”,研发了合作社云管理软件系统,建立了全县村办合作社数据管理中心,实行统一记账管理,定期分析研判,全面及时监管村办合作社财务,确保资金安全、运营规范。

扶持资金,实现带贫全覆盖。动员全县贫困户将4.14亿元产业到户资金全部入股到村办合作社,由村办合作社与每个贫困户签订入股协议并发放《社员证》,实行8%保底分红和盈余70%的二次分红,实现了村办合作社带动贫困户全覆盖。同时,筹措万元对村办合作社进行了规范提升和奖励扶持,还将万元村级集体经济发展资金全部由村上入股到村办合作社。以上这些资金的注入,使村办合作社发展成长有了充足的“血液”,又将贫困户发展产业有效组织起来。

建强支部,确保发展有活力。坚持以农村党支部建设标准化为抓手,把能否推动产业发展作为衡量村级班子是否坚强有力的重要内容,把村党支部书记能否抓好村办合作社作为是否胜任岗位的重要标准。同时,把合作社管理运营和产业发展作为村支部书记培训的重要内容,采取集中授课和现场观摩相结合的方式进行轮训,经常督促村支书利用“甘肃党建”信息化平台自己学习,提高发展村办合作社的能力和水平。

统筹联动,齐心协力促发展。坚持把村办合作社发展产业作为产业扶贫的重要抓手,统筹谋划,协同推进。为此,在县委常委工作分工上,由组织部长分管全县产业扶贫工作并主抓村办合作社建设管理,同时抓食用菌产业发展;中药材、蔬菜、养蜂、养鸡和旅游等其他产业,每个产业都确定了一名常委牵头抓。还把村办合作社发展成效纳入乡镇领导班子考核评价内容,作为选拔任用乡镇干部的重要依据,注重选拔会抓村办合作社、善抓产业发展的乡镇干部,已树起了选拔干部鲜明导向,形成了各方联动、集中发力、合力推进的工作格局。

(刘国庆)

监制:石鼓责编:杨丽君

编辑:赵凌凤

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